Dossier de référence

Échéances 2026-2027 : le calendrier daté de l'indépendant

Courtier en assurances ORIAS n° 26004449 Mis à jour le 12 novembre 2026

Entre le 1er septembre 2026 et le 1er janvier 2028, 30 échéances datées modifient la facturation, les cotisations, les remboursements de soins, les arrêts de travail et la retraite des indépendants. Au 12 novembre 2026, 22 sont acquises (texte publié, fait accompli ou échéance récurrente) et 8 restent en discussion. Trois textes publiés cet automne pèsent directement sur un indépendant : depuis le 15 octobre 2026, un arrêt maladie long hors ALD exonérante n'est plus indemnisé qu'un an au lieu de trois (décret n° 2026-867) ; depuis le 3 novembre, le seuil du nouveau cumul emploi-retraite est fixé à 7 000 € pour 2027 (décret n° 2026-1017) ; et le PASS 2027 est annoncé à 48 900 €. Le PLFSS 2027 et le PLF 2027, eux, ont été rejetés par l'Assemblée nationale et sont examinés au Sénat sur le texte du Gouvernement.

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Le calendrier complet, date par date

Ce tableau est la vue maîtresse du dossier : chaque ligne donne la date, ce qui change, qui est concerné, et surtout le statut juridique — acté par un texte publié, ou simplement attendu. C'est cette colonne qui décide si vous devez agir ou seulement surveiller. Chaque mesure renvoie vers notre page détaillée.

Échéances 2026-2028 de l'indépendant — statuts juridiques vérifiés au 12 novembre 2026
Date Ce qui change Qui est concerné Statut juridique Notre page
01/09/2026 Facturation électronique : réception obligatoire pour toutes les entreprises (micro comprises) ; émission pour GE et ETI Toutes entreprises Acté — calendrier confirmé par la DGFiP mi-juillet 2026 —
01/09/2026 Suspension de la réforme des retraites : s'applique aux pensions prenant effet à compter de cette date Générations 1964-1968 Acté — art. 105 LFSS 2026 (loi n° 2025-1403) Suspension : votre génération
01/09/2026 Revenu minimal de 19 € bruts/heure d'activité pour les livreurs Livreurs de plateformes Acté — avenant ARPE du 10/07/2026 VTC & livreurs
01/10/2026 Dépôt à l'Assemblée nationale du PLF 2027 (n° 3210) et du PLFSS 2027 (n° 3211) Tous Fait — textes déposés le 1er octobre 2026 PLFSS 2027
01/10/2026 Restrictions de prise en charge des transports sanitaires Patients en ALD notamment (art. R.322-10 du code de la sécurité sociale modifié) Acté — décret n° 2026-812 du 21/08/2026 (JO du 22/08) PLFSS 2027
01/10/2026 Plafonds annuels des franchises médicales et des participations forfaitaires portés de 50 à 70 € chacun, soit 140 € par an au lieu de 100 € ; montants unitaires inchangés Tous les assurés non exonérés Acté — décret n° 2026-858 du 11/09/2026 PLFSS 2027
01/10/2026 Phase anticipée du précompte : sept plateformes volontaires prélèvent déjà les cotisations de leurs micro-entrepreneurs (Extracadabra, Les Sherpas, Mon Spécialiste Auto, Student Pop, Truckrs, Uber Eats, Wecasa) Micro-entrepreneurs de ces plateformes Acté — décret n° 2026-488 du 10/06/2026 ; liste publiée le 15/09/2026 VTC & livreurs
Automne 2026 Régularisation de la nouvelle assiette sociale sur revenus 2025 : la « facture d'automne », échéanciers recalculés TNS au réel (hors micro) Acté — réforme en vigueur, régularisation automatique Réforme de l'assiette
15/10/2026 Arrêt maladie de plus de 6 mois hors ALD exonérante : durée maximale d'indemnisation ramenée de 3 ans à 1 an Artisans, commerçants et micro-entrepreneurs (SSI), présidents de SASU ; peu d’effet pour les libéraux, indemnisés 87 jours au plus par la CPAM Acté — décrets n° 2026-866 et 2026-867 du 16/09/2026 (JO du 18/09) Arrêt long : 1 an
23/10/2026 PLFSS 2027 rejeté par l'Assemblée nationale en première lecture ; le Sénat examine le texte initial du Gouvernement Tous Fait — texte adopté n° 358 (rejet) PLFSS 2027
01/11/2026 IJ accident du travail et maladie professionnelle : salaire journalier de référence plafonné à 0,226 % du PASS (108,62 €), soit 65,17 €/jour au plus jusqu'au 28e jour, puis 86,89 € Salariés et assimilés salariés (présidents de SASU) — accidents survenus à compter de cette date Acté — décret n° 2026-909 du 30/09/2026 (JO du 01/10) Président de SASU
02/11/2026 Rapport de la mission de transposition de la directive plateformes remis : 30 recommandations, dont le rattachement des VTC et livreurs à la branche AT-MP VTC, livreurs Fait — rapport publié par l'ARPE Directive 2026
03/11/2026 Seuil du nouveau cumul emploi-retraite fixé à 7 000 € pour 2027, revalorisé ensuite comme le PASS ; indemnités journalières comprises dans les revenus retenus Futurs retraités actifs Acté — décret n° 2026-1017 du 02/11/2026 (JO du 03/11) Réforme du cumul 2027
04/11/2026 PLF 2027 rejeté par l'Assemblée nationale (rejet de la première partie) ; le Sénat examine le texte initial Tous Fait — texte adopté n° 362 (rejet) PLFSS 2027
Nov. 2026 Amendement de la commission des affaires sociales du Sénat qui supprime la suspension de la réforme des retraites Générations 1964-1968 Projet — sort en séance inconnu au 12/11/2026, le Gouvernement y est opposé Suspension : votre génération
18/11/2026 Vote du Sénat sur l'ensemble du PLFSS 2027 (examen en séance depuis le 9 novembre) Tous Prévisionnel PLFSS 2027
02/12/2026 Date limite de transposition de la directive plateformes 2024/2831 (présomption de salariat) VTC, livreurs Acté en droit européen — aucun projet de loi français ; le ministre du travail a reconnu le 11/09 que le délai ne serait pas tenu Directive 2026
Déc. 2026 Arrêté fixant le PASS 2027 : 48 900 € par an, 4 075 € par mois (+1,74 %) Tous TNS Annoncé — montant communiqué par le BOSS le 16/10/2026 ; arrêté attendu avant le 31/12 Plafond Madelin
Déc. 2026 Lecture définitive du PLFSS 2027 et du PLF 2027 Tous Prévisionnel — issue incertaine après les deux rejets à l'Assemblée PLFSS 2027
15/12/2026 Solde de la CFE Indépendants redevables Récurrent —
01/01/2027 Fourchettes de remboursement abaissées : dentaire, dispositifs médicaux, médicaments à SMR faible ou modéré, transports sanitaires (cibles annoncées : 60 → 50 %, 60 → 50 %, 15/30 → 5/15 %, 55 → 50 %) Tous assurés hors ALD/C2S Acté pour les fourchettes — décrets n° 2026-809 à 2026-812 du 21/08/2026 (JO du 22/08) ; taux exacts à fixer par l'Assurance maladie (UNCAM), décision non publiée au 12/11/2026 PLFSS 2027
01/01/2027 Précompte généralisé : les plateformes calculent et prélèvent les cotisations à la source Micro-entrepreneurs des plateformes Acté — art. 6 LFSS 2024, décret n° 2026-488 du 10/06/2026 VTC & livreurs
01/01/2027 Cumul emploi-retraite durci pour les pensions liquidées à compter de cette date Retraités actifs de moins de 67 ans Acté — art. 102 LFSS 2026 et décret n° 2026-1017 (seuil de 7 000 €) Réforme du cumul 2027
01/01/2027 Valeurs indexées sur le PASS : plafond Madelin santé-prévoyance porté à 11 736 €, IJ maximale de la SSI à 66,99 €/jour, IJ maximale des libéraux (CPAM) à 200,96 €/jour Tous TNS Annoncé — nos calculs sur le PASS de 48 900 €, à confirmer par l'arrêté Calculateur Madelin
01/01/2027 PLF 2027, art. 2 : IJ maladie soumises au taux de CSG des revenus d'activité (9,2 % au lieu de 6,2 %) ; IJ versées en ALD imposables pour moitié, indépendants compris Assurés en arrêt de travail Projet — texte rejeté à l'Assemblée, examiné au Sénat ALD et indépendant
01/01/2027 Plafonnement de la durée de versement des IJSS AT/MP Salariés et assimilés Acté — LFSS 2026 (pas le PLFSS 2027) —
Fin févr. 2027 Suspension des travaux parlementaires avant l'élection présidentielle (la session ordinaire court jusqu'au 30 juin) : dernière fenêtre législative — budget « réversible » Tous Prévisionnel PLFSS 2027
01/09/2027 Facturation électronique : émission obligatoire pour PME, TPE et micro-entreprises PME, TPE, micro Acté — calendrier confirmé par la DGFiP —
01/01/2028 Première revalorisation automatique des plafonds de franchises et de participations forfaitaires, ensuite chaque 1er janvier, sur l'inflation hors tabac Tous les assurés non exonérés Acté — décret n° 2026-858 du 11/09/2026 PLFSS 2027
01/01/2028 Horizon « 2028 » souvent cité pour la suspension de la réforme des retraites : l'article 105 ne fixe en réalité aucune date de fin (172 trimestres à partir de la génération 1966, 64 ans à partir de la génération 1969) Futurs retraités Non daté par la loi — « jusqu'en 2028 » est une formule de service-public Suspension : votre génération
Le chiffre clé

22 échéances sur 30 sont déjà acquises au 12 novembre 2026. Attendre le vote du PLFSS 2027 pour « voir ce qui se passe » revient à ignorer près des trois quarts du calendrier — dont la réduction à un an de l'indemnisation des arrêts longs hors ALD exonérante et le transfert de 1,5 à 1,7 Md€ de remboursements vers les complémentaires (estimation de la Mutualité française).

Déjà en vigueur depuis l'été 2026

Trois changements de 2026 conditionnent la lecture du reste du calendrier :

  • ACRE réduite de moitié, et plus automatique. Pour les micro-entreprises créées ou reprises à compter du 1er juillet 2026, l'exonération de début d'activité passe de 50 à 25 % (taux minoré porté à 75 % du taux normal) — décret n° 2026-69 du 6 février 2026. Pour les autres formes d'entreprise, la baisse s'appliquerait dès le 1er janvier 2026 (lecture la plus probable des textes). Depuis 2026, l'ACRE n'est plus automatique pour personne : elle est réservée à certains créateurs (demandeurs d'emploi, bénéficiaires du RSA, moins de 26 ans…) et doit être demandée au plus tard le 60e jour. Détail sur notre page auto-entrepreneur.
  • Nouvelle assiette sociale appliquée. La réforme (assiette unique, abattement de 26 %, CSG en baisse, cotisations retraite et IJ en hausse — donc de meilleurs droits) s'est appliquée pour la première fois aux revenus 2025, déclarés lors de la campagne d'avril-juin 2026. Ce qui reste à venir, c'est la régularisation d'automne — voir plus bas.
  • Seuil unique de TVA à 25 000 € : abandonné. Les seuils de franchise 2026 restent inchangés : 85 000 € / 93 500 € (ventes) et 37 500 € / 41 250 € (services).

1er septembre 2026 : trois bascules le même jour

Facture électronique. Toute entreprise, y compris le micro-entrepreneur sans salarié, doit pouvoir recevoir des factures électroniques via une plateforme de dématérialisation partenaire (PDP) — le portail public a été réduit au rôle d'annuaire depuis octobre 2024, il faut donc choisir une PDP. L'émission n'est obligatoire à cette date que pour les grandes entreprises et les ETI ; PME, TPE et micro émettront au 1er septembre 2027. La DGFiP a confirmé mi-juillet 2026 que ce calendrier ne bougera plus.

Suspension de la réforme des retraites. L'article 105 de la LFSS 2026 gèle le calendrier de 2023 pour toute pension prenant effet à compter du 1er septembre 2026 : les générations 1964 à 1968 partent plus tôt que prévu — la génération 1964 à 62 ans et 9 mois au lieu de 63 ans. Le détail génération par génération est sur notre page suspension de la réforme des retraites.

Livreurs : 19 € bruts de l'heure. Le revenu minimal horaire des livreurs de plateformes, négocié dans le cadre de l'ARPE (avenant du 10 juillet 2026), s'applique par heure d'activité, apprécié à la semaine — c'est du chiffre d'affaires, charges non déduites, comme l'explique notre page VTC et livreurs.

Automne 2026 : arrêts longs, cumul, facture Urssaf et budget

La « facture d'automne ». La régularisation de la nouvelle assiette sur les revenus 2025 arrive automatiquement sur le compte Urssaf, avec des échéanciers recalculés à l'automne 2026. Pour beaucoup de libéraux dont les cotisations retraite augmentent, le solde sera débiteur — le conseil patrimonial Inari l'a documenté le 24 août 2026 pour les soignants libéraux. Anticipez la trésorerie ; le mécanisme complet est sur notre page réforme de l'assiette sociale.

Arrêts longs : un an au lieu de trois. Depuis le 15 octobre 2026, un arrêt maladie de plus de six mois qui ne relève pas d'une ALD exonérante (liste des 30 ALD ou ALD hors liste) n'est plus indemnisé que pendant un an au maximum, contre trois ans auparavant. Les décrets n° 2026-866 (salariés) et n° 2026-867 (travailleurs indépendants) du 16 septembre 2026 s'appliquent aux arrêts prescrits à partir de cette date et aux arrêts en cours qui atteignent six mois après elle. Pour rouvrir un droit au titre de la même maladie, il faut avoir repris le travail pendant un an. Conséquence pour un indépendant : le relais d'un contrat de prévoyance arrive plus tôt. Le détail est sur notre page arrêt long limité à un an.

Cumul emploi-retraite : le seuil est fixé. Le décret n° 2026-1017 du 2 novembre 2026 (JO du 3 novembre) arrête à 7 000 € pour 2027 le seuil au-delà duquel la pension d'un retraité actif de moins de 67 ans est réduite de la moitié du dépassement ; les indemnités journalières comptent dans les revenus retenus. Le calcul est sur notre page réforme du cumul 2027.

IJ accident du travail plafonnées. Pour les accidents survenus depuis le 1er novembre 2026, le salaire servant au calcul des IJ AT/MP est plafonné à 0,226 % du PASS (décret n° 2026-909 du 30 septembre 2026) : 65,17 € par jour au plus jusqu'au 28e jour, 86,89 € ensuite. Un président de SASU bien rémunéré y perd l'essentiel de sa couverture accident du travail.

Le budget 2027 au Sénat. Le PLF 2027 et le PLFSS 2027 ont été déposés le 1er octobre. L'Assemblée nationale a rejeté le PLFSS le 23 octobre et le PLF le 4 novembre : le Sénat examine donc les textes initiaux du Gouvernement, avec un vote sur l'ensemble du PLFSS prévu le 18 novembre. Les mesures déposées, et leur statut, sont détaillées sur notre page PLFSS 2027. Le rapport de la mission de transposition de la directive plateformes a été remis le 2 novembre.

Décembre 2026 : directive plateformes, PASS et CFE

Le 2 décembre 2026 expire le délai de transposition de la directive européenne 2024/2831 sur la présomption de salariat des travailleurs de plateformes, sans effet rétroactif. Aucun projet de loi français n'a été déposé et le ministre du travail a reconnu le 11 septembre que le délai ne serait pas tenu ; le rapport de mission remis le 2 novembre en dessine les grandes lignes (voir notre page directive plateformes). Décembre apporte aussi l'arrêté du PASS 2027 : le BOSS a annoncé le 16 octobre un montant de 48 900 € par an et 4 075 € par mois (+1,74 %), contre 48 060 € et 4 005 € en 2026. Enfin, le solde de la CFE est exigible le 15 décembre 2026, et la lecture définitive des deux textes budgétaires est attendue en décembre.

Étape suivante

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1er janvier 2027 : ce qui est publié, ce qui est annoncé

Quatre blocs s'appliquent le même jour sur la base de textes publiés, sans dépendre du vote du PLFSS 2027 ; le nouveau PASS, lui, est annoncé :

  • Déremboursements. Les quatre décrets du 21 août 2026 (JO du 22 août) fixent de nouvelles fourchettes de ticket modérateur, dans lesquelles l'Assurance maladie (UNCAM) doit arrêter les taux. Cibles annoncées par le Gouvernement : dentaire et dispositifs médicaux de 60 à 50 %, médicaments à SMR faible ou modéré de 15/30 à 5/15 %, transports de 55 à 50 %. Au total, 1,5 à 1,7 Md€ basculeraient vers les complémentaires selon la Mutualité française ; les patients en ALD et les bénéficiaires de la C2S sont préservés. Analyse poste par poste sur notre page PLFSS 2027.
  • Précompte des plateformes. Après la phase anticipée ouverte le 1er octobre 2026 avec sept plateformes volontaires (décret n° 2026-488 du 10 juin 2026), toutes les plateformes concernées calculeront et prélèveront les cotisations sociales à la source : le revenu est versé net de cotisations. Les taux ne changent pas ; le chiffre d'affaires réalisé hors plateforme reste à déclarer soi-même. Les textes publiés visent les cotisations et contributions sociales ; le sort du versement libératoire de l'impôt n'y est pas précisé.
  • Cumul emploi-retraite durci. Pour toute pension liquidée à compter du 1er janvier 2027 : entre l'âge légal et 67 ans, cumul intégral seulement jusqu'à 7 000 € de revenus par an (décret n° 2026-1017 du 2 novembre 2026), la pension étant réduite de la moitié du dépassement au-delà ; seules les périodes travaillées après 67 ans ouvrent droit à une seconde retraite ; à partir de 67 ans, le cumul est libre. Le calcul « liquider avant ou après » est sur notre page réforme du cumul 2027 ; les règles encore en vigueur sont sur cumul emploi-retraite des indépendants.
  • IJSS AT/MP plafonnées en durée. Mesure de la LFSS 2026, déjà votée — souvent attribuée à tort au PLFSS 2027.
  • PASS 2027 et valeurs dérivées (annoncé). Sur la base de 48 900 €, le plafond Madelin santé-prévoyance passerait de 11 534,40 € à 11 736 € (3,75 % du bénéfice + 3 423 €), l'IJ maximale de la SSI de 65,84 € à 66,99 € par jour et celle des libéraux versée par la CPAM de 197,51 € à 200,96 €. Ces montants sont nos calculs ; ils deviendront officiels avec l'arrêté.

Février 2027 et au-delà

Les travaux parlementaires devraient être suspendus fin février 2027, avant l'élection présidentielle (la session ordinaire, elle, court jusqu'au 30 juin) : c'est la dernière fenêtre pour toute loi rectificative, et le Premier ministre, Sébastien Lecornu, a lui-même présenté un budget 2027 aux mesures en partie « réversibles ». Traduction pratique : tout ce qui n'est que « piste PLFSS » dans le tableau ci-dessus peut encore changer — et même une mesure votée en décembre peut être défaite au printemps suivant par une nouvelle majorité. Le 1er septembre 2027, l'émission de factures électroniques devient obligatoire pour les PME, TPE et micro-entreprises. Quant à la suspension de la réforme des retraites, l'horizon « 2028 » souvent cité n'est pas une échéance juridique : l'article 105 ne fixe aucune date de fin et décale d'une génération le calendrier de 2023 (172 trimestres à partir de la génération 1966, 64 ans à partir de la génération 1969). Seule une nouvelle loi pourrait le modifier : c'est précisément ce que propose l'amendement adopté par la commission des affaires sociales du Sénat en novembre 2026, dont le sort en séance n'était pas connu au 12 novembre.

Trois erreurs qui circulent

  • « Le PLFSS 2027 va décider des déremboursements. » Faux : les quatre baisses de remboursement du 1er janvier 2027 sont rendues possibles par les décrets n° 2026-809 à 2026-812, publiés au JO le 22 août 2026 ; les taux exacts relèvent ensuite de l'Assurance maladie, pas du vote du PLFSS. Même confusion sur les IJSS AT/MP plafonnées : c'est la LFSS 2026, déjà votée.
  • « Les franchises médicales doublent, plafond à 200 €. » Périmé depuis le 20 août 2026 : le gouvernement a renoncé au doublement. Ce qui s'applique : le décret n° 2026-858 du 11 septembre 2026 (JO du 12 septembre) porte chacun des deux plafonds annuels de 50 à 70 €, soit 140 € par an au lieu de 100 €, à compter du 1er octobre 2026 ; revalorisation annuelle sur l'inflation hors tabac à partir du 1er janvier 2028. Les montants unitaires (1 €, 2 €, 4 €) ne changent pas.
  • « Le seuil de TVA passe à 25 000 €. » Abandonné. Les seuils 2026 restent 85 000 € / 93 500 € (ventes) et 37 500 € / 41 250 € (services).

Marc, 61 ans, artisan né en 1964 : son calendrier personnel

Marc, artisan carreleur né le 15 octobre 1964, veut lever le pied sans s'arrêter tout à fait. Son calendrier croise quatre lignes du tableau :

  • 1er septembre 2026 — il doit pouvoir recevoir les factures électroniques de ses fournisseurs : inscription auprès d'une PDP.
  • Automne 2026 — cotisant au réel, il reçoit la régularisation de la nouvelle assiette sur ses revenus 2025 et un échéancier recalculé.
  • Génération 1964 — grâce à la suspension, son âge légal est 62 ans et 9 mois (au lieu de 63 ans) avec 170 trimestres : départ possible dès le 15 juillet 2027, trois mois plus tôt que sous le barème de 2023.
  • Liquidation en 2027 — sa pension partant après le 1er janvier 2027, le nouveau cumul s'applique. S'il garde 12 000 € bruts de chantiers par an, le dépassement de 5 000 € au-delà du seuil de 7 000 € fixé par le décret du 2 novembre 2026 est écrêté de 50 %, soit 2 500 € de pension en moins sur l'année — et ses cotisations ne lui créent aucun droit nouveau avant 67 ans.

Pour Marc, la vraie décision de l'automne n'est pas administrative : c'est de faire chiffrer l'arbitrage entre partir au 15 juillet 2027, réduire son activité sous le seuil, ou attendre 67 ans pour un cumul libre.

Questions fréquentes

La réforme des retraites de 2023 est-elle annulée ?

Non : elle est suspendue, pas annulée. L'article 105 de la loi n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 (LFSS 2026) décale d'une génération le calendrier de 2023 pour les pensions prenant effet à compter du 1er septembre 2026 : 62 ans et 9 mois et 170 trimestres pour les assurés nés du 1er janvier 1963 au 31 mars 1965, 63 ans et 171 trimestres pour ceux nés d'avril à décembre 1965 ; les 172 trimestres s'appliquent à partir de la génération 1966 et l'âge de 64 ans à partir de la génération 1969. Le texte ne fixe aucune date de fin : le « jusqu'en 2028 » souvent cité est une formule de service-public, pas une échéance juridique. En novembre 2026, la commission des affaires sociales du Sénat a adopté un amendement au PLFSS 2027 qui supprimerait la suspension ; son sort en séance n'était pas connu au 12 novembre. Le détail par génération est sur notre page dédiée.

Le seuil unique de franchise de TVA à 25 000 € s'applique-t-il ?

Non. La réforme qui devait instaurer un seuil unique de franchise en base de TVA à 25 000 € a été abandonnée. Les seuils 2026 restent inchangés : 85 000 € (seuil majoré 93 500 €) pour les ventes, 37 500 € (seuil majoré 41 250 €) pour les services. Un « 25 000 € » présenté comme applicable est une information périmée.

Quel est le montant du PASS 2027 ?

Le Bulletin officiel de la sécurité sociale (BOSS) a annoncé le 16 octobre 2026 un PASS 2027 de 48 900 € par an et 4 075 € par mois, soit +1,74 % ; l'arrêté qui le fixe officiellement est attendu avant la fin de l'année. Jusqu'au 31 décembre 2026, les valeurs en vigueur restent 48 060 € et 4 005 €. Le PASS conditionne les plafonds Madelin et PER, les prestations de la SSI et les plafonds du cumul emploi-retraite : sur 48 900 €, le plafond Madelin santé-prévoyance passerait à 11 736 € et l'IJ maximale de la SSI à 66,99 € par jour.

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Pour aller plus loin

Yacine Sahnoune, courtier en assurances et fondateur de Prevoya

L’auteur de cette page

Yacine Sahnoune

Courtier en assurances · Fondateur de Prevoya (WeSave SAS) · Directeur de la publication

Il rédige et vérifie l’ensemble des contenus de ce site. Il conseille les indépendants et les dirigeants sur leur prévoyance, leur mutuelle et leur assurance de prêt, à partir des barèmes des treize caisses obligatoires.

Sources